宜学院委宣发〔2010〕15号
各党总支,直属党支部：
根据上级有关文件精神和学校党委的工作部署，结合我校实际，现将五月份教职工政治理论学习内容的安排通知如下：
一、胡锦涛同志在《求是》上发表的《在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话》（材料附后）；
二、党委书记屈川在我校第二届工会会员、教职工代表大会第二次会议上的讲话（材料附后）；
三、校长汪明义在宜宾学院二届二次教职工代表大会上所作的题为《坚持理念引领，深化学校改革为加快建设特色鲜明的地方综合性大学努力奋斗》的行政工作报告（材料附后）；
四、党委宣传部编印的《学习参考》第一辑（请速到宣传部领）。
中共宜宾学院委员会宣传部
2010年4月29日
附件：
在全党深入学习实践科学发展观活动
总结大会上的讲话
（2010年4月6日）
来源:《求是》 作者:胡锦涛
同志们：
今天，我们召开大会，对在全党开展的深入学习实践科学发展观活动进行总结，对巩固和扩大学习实践活动成果作出部署，进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。
这次学习实践活动，是在新中国成立60年特别是改革开放30年来我国取得举世瞩目伟大成就、正在新的历史起点上向前迈进的背景下开展的，是在世情、国情、党情发生深刻变化，我国正处在改革发展关键阶段、我们面临的机遇和挑战都前所未有的背景下开展的，特别是在全党全国积极应对国际金融危机冲击、加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的背景下开展的，取得了丰硕的认识成果、实践成果、制度成果。认真总结这次学习实践活动的成果和经验，对深入贯彻落实科学发展观，以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设，不断夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义。
下面，我讲3个问题。
一、学习实践活动扎实有效，取得丰硕成果
党的十七大强调，科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大深刻阐述了科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，作出了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的战略决策。
党的十七大之后，党中央对开展学习实践活动高度重视。中央政治局、中央政治局常委会多次对学习实践活动进行研究部署，强调在全党开展深入学习实践科学发展观活动是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是更好实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领的现实需要。中央要求全党把深入学习实践科学发展观摆在突出位置，真正把科学发展观体现到各级党组织和广大党员、干部的行动中去，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，为实现全面建设小康社会的宏伟目标进一步奠定思想基础、政治基础、组织基础。
为开展好学习实践活动，中央举行专门研讨科学发展问题的中央政治局集体学习，举办全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班，举办省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班。中央政治局常委同志带头参加学习实践活动，认真参加专题民主生活会，深入联系点调研指导。中央党的建设工作领导小组多次听取学习实践活动情况汇报，进行专题研究，提出指导意见。中央学习实践活动领导小组认真贯彻中央精神，切实履行职责，加强对学习实践活动的统筹谋划和组织指导。各级党组织认真落实中央决策部署，结合实际精心组织实施，把学习实践活动扎实向前推进。广大党员、干部把参加学习实践活动作为增强党性修养、提高综合素质的难得机遇，积极投身学习实践活动，扎实开展各项工作，认真完成各项任务，向党和人民交出了一份合格答卷。
学习实践活动从2008年3月开始试点、同年9月正式启动，自上而下分3批进行，到今年2月底基本结束，共有370多万个党组织、7500多万名党员参加。这次学习实践活动，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，主题鲜明，领导有力，组织严密，措施得当，有3个鲜明特点。一是从各批次、各领域和各类党员群体实际出发，统筹协调，分类指导，突出重点，批次衔接，组织广大党员、干部深化理论学习，努力为促进科学发展打牢思想基础；以学习实践活动为契机，大力加强基层组织建设，努力为促进科学发展夯实组织基础；依靠群众、发扬民主，广泛吸收群众参与，努力为促进科学发展巩固群众基础。二是紧密联系各项工作实际，开展丰富多彩的主题实践活动，凝聚科学发展力量；紧贴群众愿望和期待，着力为群众办实事、做好事、解难事，努力使学习实践活动成为群众满意工程。三是坚持边学边改、边查边改、集中整改，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员、干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；抓住重点领域和关键环节，加大体制机制创新力度，努力构建有利于科学发展的体制机制。
经过全党共同努力，学习实践活动基本实现了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展、加强基层组织的目标，取得明显成效。一是广大党员、干部受到深刻的马克思主义教育，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强，加强党性修养和作风建设的自觉性明显提高，对事关本地区本部门本单位科学发展重大问题的认识进一步深化，领导和推动科学发展能力进一步提高。二是科学发展水平得到有效提升，进一步理清了本地区本部门本单位科学发展思路，制定了一批推动科学发展的政策措施，解决了一批影响和制约科学发展的突出问题，建立健全了一批保障和促进科学发展的体制机制。三是人民群众得到更多实惠，有力推动了中央惠民利民政策的落实，解决了大量涉及群众切身利益的实际问题，密切了党群关系、干群关系，促进了社会和谐稳定。四是党的基层组织建设得到明显加强，扩大了党的组织和党的工作覆盖面，丰富了党组织和党员发挥作用的有效途径和方法，改进了基层党的建设领导体制和工作机制。
按照中央的部署和要求，人民解放军和武警部队紧密结合当前形势和部队实际，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、履行使命见成效的总要求，组织党员认真学习科学发展观，着力查找解决影响和制约军队建设和军事斗争准备科学发展的突出问题，把全力维护改革发展稳定大局、有效履行军队使命作为学习实践活动最大的实践和最重要的实际，取得了明显成效，进一步打牢了全军官兵高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想政治基础，更加牢固地确立了科学发展观在国防和军队建设中的重要指导方针地位，全面加强了部队各级党组织建设，提高了部队以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务的能力，有力促进了军队建设又好又快发展。
在开展学习实践活动期间，我国成功举办北京奥运会、残奥会，隆重庆祝新中国成立60周年和党的十一届三中全会召开30周年，全力抗击四川汶川特大地震灾害和全面开展灾后恢复重建，有力应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，积极筹办上海世博会，依法坚决平息和妥善处理拉萨“3·14”事件和乌鲁木齐“7·5”事件，可以说大事多、喜事多、难事多。这次学习实践活动，把服务党和国家中心工作、推动完成重大任务、促进解决突出问题作为最重要的实际、最大的实践、最需要取得的实效，为党和国家办成大事、办好喜事、办妥难事提供了强大动力和重要保证。
总起来说，这次学习实践活动，是深入贯彻落实党的十七大精神、坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党、推进马克思主义中国化时代化大众化的一次富有成效的实践，是深入贯彻落实科学发展观、积极应对国际金融危机冲击、推动经济社会又好又快发展的一次富有成效的实践，也是加强和改进新形势下党的建设、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的一次富有成效的实践，对推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业具有重大现实意义和深远历史意义。实践证明，党的十七大作出在全党开展深入学习实践科学发展观活动的战略决策是完全正确的，广大党员、干部和人民群众对学习实践活动是衷心拥护的，社会各界对学习实践活动的成效是充分认可的。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，这次学习实践活动还存在一些值得注意的问题，比如，学习实践活动在地区、部门、单位之间开展得不够平衡，一些党员、干部对科学发展观的理解和把握不够深刻，一些党员领导干部领导和推动科学发展的能力素质有待进一步提高，一些影响和制约科学发展的深层次问题有待解决，促进科学发展的体制机制需要进一步健全完善。进一步解决好这些问题，把学习实践活动成果运用于经常性工作，还有大量工作要做。这次学习实践活动为深入贯彻落实科学发展观打下了坚实基础，同时国际国内形势新变化和中国特色社会主义事业新发展对贯彻落实科学发展观提出了更高要求。全党同志要充分认识贯彻落实科学发展观的重要性和紧迫性，继续把学习实践科学发展观引向深入，切实把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。
二、学习实践活动积累了丰富经验，为深入贯彻落实科学发展观提供了重要启示
这次学习实践活动，充分运用党的建设基本经验特别是党内开展集中教育活动的成功做法，在探索新形势下用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作方面积累了宝贵经验，为深入贯彻落实科学发展观提供了重要启示。
第一，深入贯彻落实科学发展观，基础在于用马克思主义中国化最新成果武装广大党员、干部头脑。这次学习实践活动，坚持把加强理论学习、转变思想观念作为首要任务，组织引导广大党员、干部在深化理论学习中提高思想认识，在提高思想认识中推动工作，在推动工作实践中提高能力本领。实践证明，思想理论建设是党的根本建设，坚持用实践基础上的理论创新成果武装全党，形成全党团结一心、共同奋斗的思想基础，是我们党加强自身建设、推动事业发展的重要保证。深入贯彻落实科学发展观，必须打牢推动科学发展的思想基础，坚持理论联系实际，实现学习和实践有机统一，使党的理论创新成果转化为推动科学发展的思想力量、政策措施、实际能力、自觉行动。
第二，深入贯彻落实科学发展观，目的在于推动经济社会又好又快发展。这次学习实践活动，坚持围绕中心、服务大局，组织引导广大党员、干部着力查找和解决影响制约科学发展的突出问题。特别是在应对国际金融危机冲击的过程中，全党同志积极落实中央保增长、保民生、保稳定的决策部署，努力化危为机、危中求进，有力促进了我国经济率先回升向好。实践证明，发展是解决中国一切问题的关键，发展应该是以人为本、全面协调可持续的科学发展。深入贯彻落实科学发展观，必须始终抓住发展这个党执政兴国的第一要务，把科学发展新要求和当前发展阶段新特征结合起来，加快经济发展方式转变，着力提高经济发展质量和效益，牢牢把握发展主动权。
第三，深入贯彻落实科学发展观，关键在于提高各级领导班子和领导干部领导科学发展能力。这次学习实践活动，坚持以县级以上领导班子、党员领导干部、基层单位党员负责人为重点，认真解决领导班子和领导干部思想、能力、作风等方面存在的突出问题，特别是在推动各级领导班子和领导干部提高应对国际国内重大考验、领导和推动科学发展能力上下功夫、见成效。实践证明，各级领导班子和领导干部谋划科学发展的意识、推动科学发展的能力在很大程度上决定着贯彻落实科学发展观的成效。深入贯彻落实科学发展观，必须紧紧抓住领导班子和领导干部这个关键，帮助他们不断增强领导和推动科学发展本领，更好发挥组织领导和示范带动作用。
第四，深入贯彻落实科学发展观，根本在于发挥人民主体作用。这次学习实践活动，坚持问政于民、问需于民、问计于民，广泛吸收群众参与，虚心听取群众意见，主动接受群众评判，凝聚民心，集中民智，形成了推动科学发展的强大合力。实践证明，推动科学发展，一定要尊重人民主体地位，紧紧依靠人民群众，切实体现人民意愿，把全社会的发展积极性引导到推动科学发展上来。深入贯彻落实科学发展观，必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，最大限度地把人民群众的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。
第五，深入贯彻落实科学发展观，动力在于创新体制机制。这次学习实践活动，立足于解决制约科学发展的突出矛盾和问题，着眼于建立健全保障和促进科学发展的体制机制、推动科学发展的政策法规、体现科学发展要求的规章制度，在解决问题与创新体制机制的结合上进行了积极探索。实践证明，创新体制机制是实现科学发展的必然要求。深入贯彻落实科学发展观，必须坚持求真务实、改革创新，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为推动科学发展提供有力制度保障和持久推动力量。
这些重要启示，来源于党员群众实践，集中了全党全社会智慧，对推动学习研究和贯彻落实科学发展观向深度和广度发展具有重要作用，我们要倍加珍惜并切实运用于今后实践。
我们党在领导革命、建设、改革的实践中，历来坚持根据形势和任务的新变化、时代发展对党的建设的新要求，在全党开展马克思主义集中教育活动，以更好促进党和人民事业发展。尽管不同时期开展的集中教育活动背景、任务、内容、做法有所不同，但每一次都紧紧围绕党的中心任务来谋划、来推进、来检验，把集中教育活动作为解放思想、统一认识、振奋精神、凝聚力量、攻坚克难、推进工作的总动员，使全党创造活力和奋进动力得到广泛激发；每一次都突出理论武装的重要作用，做到党的理论创新每前进一步、理论武装就跟进一步，教育引导广大党员、干部感情上真诚认同、政治上坚定信仰、行动上自觉运用马克思主义中国化最新成果，使党的创新理论得到广泛普及；每一次都从人民群众最关注最盼望的问题抓起，立说立行，边整边改，以实际行动取信于民，保持党同人民群众的血肉联系，使党群关系、干群关系得到广泛改善；每一次都运用批评和自我批评的武器，着力解决党员、干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，动员群众广泛参与，认真清扫政治灰尘，保持党的肌体健康，使广大党员、干部的党性修养和作风养成得到广泛提高。实践证明，适时在全党开展集中教育活动是运用马克思主义建党学说加强党的建设的重大举措，是保持和发展党的先进性的伟大创举。我们要根据实践的新发展，紧密联系党的建设新实际，坚持和运用好这一成功做法。
三、以改革创新精神加强党的建设，为深入贯彻落实科学发展观提供坚强保证
当今世界正处在大发展大变革大调整时期，当代中国正在新的历史起点上向前迈进。全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会、进而基本实现现代化、实现全体人民共同富裕，需要我们付出艰巨努力。我们党正处在新的历史方位，面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质同党肩负的历史使命还存在不少不相适应的地方。在这样的国内外条件下，我们党要团结带领全国各族人民继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜在政治、经济、文化、社会领域和自然界出现的困难和风险，全面做好改革发展稳定各项工作，关键在于加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。我们要全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新为动力，以解决影响和制约科学发展的突出问题为重点，把开展学习实践科学发展观活动的成功经验和有效做法运用到经常性工作中去，努力在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上取得新的成效，不断提高党的建设科学化水平，为推动科学发展提供坚强保证。
第一，进一步加强思想理论建设，不断提高全党学习和运用科学发展观水平。推动理论学习，提高全党理论素养，是一项紧迫的政治任务。要坚持把党的思想理论建设放在首位，继续认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，在实践中不断丰富和发展中国特色社会主义理论体系，努力开拓马克思主义新境界，切实提高全党运用科学理论改造主观世界和客观世界的能力。要坚持按照建设马克思主义学习型政党的要求，完善学习制度，丰富学习内容，创新学习方法，努力把各级党组织建设成为学习型党组织、把各级领导班子建设成为学习型领导班子。要坚持教育引导广大党员、干部牢固树立重视学习、善于学习、终身学习的观念，自觉学习社会主义核心价值体系，自觉学习党的路线方针政策和国家法律法规，自觉学习现代化建设所需要的各方面知识，不断提高理论素养和知识素养。各级领导干部要带头学习，先学一步、多学一点、学深一些，做真学真懂真信真用科学发展观的模范。要坚持学以致用、学用相长，引导广大党员、干部向书本学习、向实践学习、向群众学习，把学习科学发展观同解决人民最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门本单位改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来，把学习成果转化为推动科学发展的实际能力。
第二，进一步加强领导班子和干部队伍建设，不断提高各级领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。各级领导班子和干部队伍是贯彻落实科学发展观的关键。要坚持按照科学发展观要求选干部、配班子、建队伍、聚人才，努力把各级领导班子建设成为贯彻落实科学发展观的坚强领导集体，把广大干部培养成为贯彻落实科学发展观的重要骨干，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平，增强推动科学发展、促进社会和谐的整体能力。要坚持德才兼备、以德为先用人标准，形成充满活力的选人用人机制，完善促进科学发展的考核评价机制，把贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性作为考察干部德的重要内容，把领导和推动科学发展能力作为考察干部才的重要标准，把科学发展的实际成效作为考察干部实绩的重要依据，形成有利于科学发展的用人导向。要坚持民主、公开、竞争、择优，深化干部人事制度改革，广开举贤荐能之路，使各方面优秀人才脱颖而出，并在推动科学发展、促进社会和谐的事业中建功立业。要坚持加强教育培训、强化实践锻炼，重点提高领导干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领。要坚持把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，认真总结和运用我国应对国际金融危机冲击的成功经验，促进领导干部开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，增强做好加快经济发展方式转变各项工作的意识和能力。要坚持提高选人用人公信度，匡正选人用人风气，使选拔出来的干部组织放心、群众满意。
第三，进一步加强党的基层组织建设，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要责任。要始终把抓基层打基础摆在更加突出的位置，大力推进基层组织工作创新，统筹抓好各领域各行业基层党组织建设，广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要坚持完善基层党组织设置形式，形成分布广泛、完善严密、坚强有力的基层党组织网络体系，不断扩大党的组织和党的工作覆盖面。要坚持强化基层党组织功能，找准基层党建工作与中心任务的结合点，从实际出发落实好中央方针政策和工作部署，体现好人民群众关切和期待，提高基层党组织工作水平。要坚持加强基层党组织书记队伍建设，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，形成一支能够团结带领广大党员、群众推动科学发展和共同致富的高素质基层党组织带头人队伍。要坚持加强党员队伍建设，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，增强党员队伍生机活力，激发广大党员坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的自觉性。要加强对老党员、生活困难党员的关怀帮助，真正重视、真情关心、真心爱护基层党员干部，让他们切实感受到党的温暖，增强荣誉感、归宿感、责任感。
第四，进一步加强党的作风建设，努力营造深入贯彻落实科学发展观的风清气正环境。推动科学发展必须有良好作风作保证。各级党组织要按照党的十七届四中全会提出的要求，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，以优良的党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。实现最广大人民根本利益是贯彻落实科学发展观的根本目的。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人为本，贯彻党的群众路线，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，把群众满意不满意作为衡量各项工作的根本标准，引导广大党员、干部特别是领导干部始终与人民群众同甘共苦、为人民利益不懈奋斗。要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。要坚持解放思想、求真务实，牢固树立正确政绩观，既勇于开拓创新，又坚持埋头苦干，真正把功夫下在察实情、出实招、办实事上，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要坚持发挥先进典型的示范带动作用，组织广大党员、干部学习先进典型，讲党性、重品行、作表率，争做群众贴心人、群众信得过的好干部。各级领导干部要始终保持高尚的精神追求和道德情操，坚持严于律己、清正廉洁，老老实实做人、干干净净做事，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，坚决同一切腐败行为作斗争，用实际行动推进反腐倡廉建设，真正做到为民、务实、清廉。
加强和改进新形势下党的建设是全党的重大政治责任。各级党委要坚持党要管党、从严治党，在全党特别是党的各级领导干部中形成党组织抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的思想共识和舆论导向。要全面落实党建工作责任制，健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，确保党的建设各项任务落到基层、落到实处。要把巩固和扩大学习实践活动成果、扎实做好整改落实后续工作、切实健全长效机制作为各级党委贯彻落实党建工作责任制的重要内容，推动学习实践活动有效做法制度化、管用经验长效化，让学习实践活动成果在经常性工作中充分发挥作用。
同志们，实践永无止境，党的理论创新也永无止境。全党同志要紧密团结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，开拓创新、团结前进，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而不懈奋斗！
在宜宾学院第二届工会会员、教职工代表大会
第二次会议上的讲话
（2010年4月24日）
党委书记 屈 川
各位代表，老师们，同志们：
经过充分准备，宜宾学院第二届工会会员、教职工代表大会第二次会议今天隆重召开了。这是我校广大教职工民主参与学校管理的一件大事，也是学校聚民心、集民智、谋发展、促和谐的一次盛会。这次会议的主要议程有：听取并审议2009年学校行政工作报告、工会工作报告和学校财务工作报告；审议2009年学校教代会提案工作委员会工作报告和工会经费审查委员会工作报告。完成各项议程，开好这次大会，对于总结过去、开启未来、全面落实2010年学校各项工作任务、圆满完成“十一五”发展规划，具有十分重要的现实意义。在此，我谨代表学校党委向大会的胜利召开表示热烈祝贺！向出席大会的全体代表并通过你们向为学校建设发展做出积极贡献的全校广大教职员工致以崇高的敬意！
教职工代表大会制度是具有中国特色社会主义现代大学制度的重要组成部分，是广大教职工在党的领导下发挥主人翁作用，参与学校民主管理和监督的基本制度，是学校党委、行政联系广大教职工的桥梁和纽带。一年来，学校第二届工会、教代会在学校党委的领导下和在学校行政的支持下，坚持全心全意依靠教职工办学的方针，围绕学校的中心工作，发挥广大教职工的主人翁精神，为维护学校改革发展稳定的大局，凝聚广大教职工的智慧和共识，提高学校管理的民主化和科学化水平，做了大量卓有成效的工作，为推动学校加快发展、和谐发展作出了重要的贡献。
各位代表，在过去的2009年，学校新一届领导班子紧紧抓住开展深入学习实践科学发展观活动的契机，继承和发扬学校历届领导班子的优良传统和扎实的工作作风，全心全意依靠广大教职工，承前启后，锐意进取，改革创新，勤奋工作，较好地实现了“提升办学理念，理清发展思路；突出质量建设，提高办学水平；深化管理改革，增强办学活力；强化合作交流，拓展办学空间”的目标任务，学校各项事业呈现出良好的发展态势。但我们也必须清醒地看到，当前我们既面临着“提高高等教育质量，增强创新服务能力”的新要求，也面临着兄弟院校寻求特色发展竞争的新形势。面对这样的形势与要求，我们去年通过开展深入学习实践科学发展观活动，集中全校师生员工智慧，确立了引领学校科学发展的办学指导思想、办学思想体系、人才培养体系和服务社会体系，确立了把我校建设成为特色鲜明的地方综合性大学的奋斗目标。方向明确，任重道远。
2010年，既是“十一五”规划收官之年，又是“十二五”规划谋划制定之年，也是全面实施即将颁布的《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的起步之年，全面完成今年的目标任务，意义重大，影响深远。下面，结合当前的形势和任务，我就进一步充分发挥工会、教代会作用，充分调动广大教职工的积极性、主动性与创造性，全心全意依靠教职工办学，着力推进学校加快发展，讲下面四点意见：
一、理念引领，与时俱进，不断深化对加强工会、教代会工作的认识
理念引领，是治校办学的前提条件和重要保障。与时俱进，提升办学理念，就是我们治校办学的永恒主题。在新形势下，我们治校办学必须坚持以科学发展观为统领，全面贯彻党的教育方针。去年召开的党的十七届四中全会，研究了加强和改进新形势下党的建设若干重大问题，作出了重要决定，对于提高党的领导水平和执政能力，开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。党的十七届四中全会明确提出：要把执政能力建设和先进性建设作为执政党建设的根本任务，坚持科学执政、民主执政、依法执政；要求加强和改进党的群众工作，大兴密切联系群众之风，健全联系群众制度，保持党同人民群众的血肉联系，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体联系和服务群众作用，坚定不移依靠群众，形成凝聚党心民心的强大力量。党的十七届四中全会为我们治校办学提出新要求、新任务。我们要坚持理念引领，实现与时俱进，切实从提高党的执政能力建设、夯实党的执政基础的高度，深刻认识加强工会、教代会工作对于我们治校办学的重要性和紧迫性。
二、深化改革，务实创新，不断推进我校民主办学进程
深化改革，是增强治校办学活力的必要手段，也是我们今年工作主题的重要内容。我们要按照“深化改革、务实创新”的要求，切实加强和改进我校教代会、工会工作，不断推进民主办学进程。
教职工代表大会是在学校党委领导下的以教师为主体的教职工行使民主权利、参与学校民主管理和监督的基本组织形式。我们要根据《高等教育法》、《高等学校教职工代表大会暂行条例》和《四川省职工代表大会条例》的规定，遵循科学发展的要求，以改革创新精神，切实健全完善教代会工作的机制、制度，确保教代会的各项职能、职权落到实处。
一要健全完善教代会评议建议权保障机制制度，确保教代会定期听取和审议学校工作报告、发展规划、重大改革方案、财务收支报告、校务公开报告、教职工队伍建设等重大事项并提出意见和建议，不断推动学校决策更加符合本校实际、更加民主化和科学化、更加具有群众基础。
二要健全完善教代会审议通过权保障机制制度，确保学校章程、教职工奖惩、设岗聘任、职称评定、骨干教师培养、评选先进、绩效工资考核分配、集体合同草案等重要规章制度以及其它有关重要规章制度经教代会审议通过，切实履行全心全意依靠教职工办学的宗旨，保障广大教职工行使民主权利。
三要健全完善教代会的审议决定权保障机制制度，确保学校有关教职工住房购买分配、福利费管理使用的原则和办法，以及其它有关教职工生活福利的重大事项经教代会审议决定，切实维护教职工的合法权益。
四要健全完善教代会评议监督权保障机制制度，确保教代会参与评议监督学校中层以上领导干部，切实推动学校党风廉政建设和反腐败工作。
作为教代会工作机构的学校工会是学校党委领导下的教职工群众组织，是学校党组织联系教职工群众的桥梁和纽带，是教职工利益的代表。学校工会在学校党委的领导和行政的支持下，要积极主动地做好教代会开会和闭会期间的各项具体组织工作，当好党委的参谋和助手，当好教代会工作的组织实施者。要进一步健全完善工作制度，充分履行“十大职能”，认真宣传党的群众工作路线方针政策，充分调动教职工积极性、主动性和创造性，积极参与学校民主管理与监督，大力推进校务公开工作，全力维护教职工合法权益，力争为学校改革发展稳定做出积极贡献。
三、加快发展，创造条件，不断完善教代会、工会组织建设
学校各级党组织要充分重视并加强对各级工会、教代会工作的领导，要围绕“理念引领，深化改革，加快发展”的工作主题开展宣传教育，统一思想认识；要保证教代会、工会坚持正确的政治方向，围绕实现学校的根本任务和中心工作积极发挥作用。
各级行政部门各单位要重视、支持工会、教代会工作。既要热情地接受教代会对行政工作进行审议和监督，又要为民主管理工作积极创造条件，支持教代会代表热情关注、广泛参与学校以及各单位、各部门的建设和发展，并发挥好监督作用。学校各项工作必须自觉接受群众监督，接受工会、教代会的监督。只要我们坚持不断健全和完善以教代会为基本形式的民主管理制度，充分调动和发挥广大教职工积极参与学校民主管理的积极性、自觉性和创造性，通过不断地努力，相信在全校范围内一定能够更好形成党委发挥领导作用、行政发挥主体作用、干部发挥表率作用、群众发挥监督作用的和谐向上的工作格局，一定能够更好形成全校上下一心、团结协作、和衷共济，不断开创学校事业改革发展的新局面。
全校各级教代会、工会要进一步加强自身建设。在政治方向、政治原则的重大问题上，要自觉地接受党的领导，做到立场坚定、旗帜鲜明、顾全大局，主动配合学校各级党组织认真做好教职工的思想政治教育工作，以师风促校风，以教风促学风，为培育优良校风做出积极贡献。在服务中心上，要围绕学校中心工作，善于找准切入点、结合点，积极引导广大教职工发挥主人翁精神，爱岗敬业，务实创新，开拓进取，扎实工作，为加快学校发展多做贡献。在制度建设上，要认真贯彻党的路线方针政策和国家的法规法律，不断健全完善各项工作规章制度，切实做到科学办会、民主办会、依法办会。在队伍建设上，要通过优化学习环境，营造学习氛围，制订学习规划，建立学习制度，坚持把创建学习型组织的活动深入持久的开展下去，积极引导各级工会干部、教代会代表、各专委会委员自觉提升综合素质和工作水平。在作风建设上，要进一步转变观念，创新工作方式方法，扩大工作覆盖面，增强组织凝聚力，努力把教代会、工会建设成广大教职工信赖的“职工之家”和“学习之家”。
四、牢记使命，尽职尽责，切实代表和维护教职工合法权益
各位代表都是学校教学、科研、管理和服务岗位的骨干，都是教职工选举出来的值得信任的代言人。长期以来，你们为学校的建设发展改革积极建言献策，贡献了自己的智慧，发挥了积极的作用。代表同志们，我们要充分认识到，在新的形势下，学校要加快发展步伐，实现跨越发展，面临的新情况、新困难、新问题还很多，必须群策群力、集思广益、团结协作。希望各位代表要进一步增强代表意识、组织意识以及创新意识，进一步增强责任感、使命感以及危机感，既要忠实履行代表职责，更要密切联系教职工群众，认真听取和反映教职工的意见和要求，不断提高为教职工群众服务的能力和水平，不辜负教职工群众和学校对自己的信任和期望；要牢固树立的政治意识、大局意识，正确代表和维护群众的具体利益，正确认识和对待学校改革发展中的新情况，热情关心广大教职工关注的热点难点问题，全心全意地代表教职工的心声，认真负责地向组织建言献策，依靠群众，相信组织，自觉维护学校的安宁、团结、和谐、稳定。
同志们，加强社会主义民主政治建设是实现民族伟大复兴的战略任务，推进民主管理是高校实现科学发展、和谐发展的必由之路，把宜宾学院建设建设成为特色鲜明的地方综合性大学是我们共同的目标任务，我们一定要牢牢抓住省、市共建宜宾学院的大好机遇，乘《国家中长期教育改革与发展规划纲要》颁布的东风，紧紧围绕“理念引领、深化改革、加快发展”的工作主题，大力弘扬求真务实精神，充分发挥教代会制度与工会组织的优势，以主人翁的姿态，艰苦奋斗，开拓进取，努力为实现学校又好又快发展做出新贡献。
最后，预祝大会取得圆满成功！
坚持理念引领，深化学校改革
为加快建设特色鲜明的地方综合性大学努力奋斗
——在宜宾学院第二届二次教职工代表大会上的行政工作报告
（二0一0年四月二十四日）
校长 汪明义
各位代表、同志们：
在过去的2009年，全校师生员工乘着开展深入学习实践科学发展观活动的东风，以学校形成的办学思想体系为引领，兢兢业业，勤奋自强，为全面提高学校教育教学水平、加速推进学校各项事业又好又快发展作出了积极贡献。在此，我谨代表学校，向各位代表，并通过你们向全校师生员工表示衷心的感谢和崇高的敬意！
今天我们在省市共建协议签订、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》全面征求意见完毕、全国新建本科院校首期书记校长班结束之际，来召开我校第二届第二次教职工代表大会。现在，按大会的议程，我向大会做行政工作报告，共分三部分。请各位代表审议。
现在，我向大会作行政工作报告，提请各位代表审议。
一、2009年主要工作回顾
2009年是学校发展史上的重要之年，是学校进入新的历史发展时期的开拓之年。学校新一届领导班子继往开来，与全校师生员工一道，不辱使命，殚精竭虑，锐意突破，学校事业取得了新的标志性成果。
——凝聚全校师生的思想和智慧，凝炼出引领学校科学发展的办学指导思想、办学思想体系及人才培养体系和服务社会体系，特别是确立了“为学生成功奠定基础，为地方发展提供支撑”的办学宗旨明确了把我校建设成为立足宜宾、服务全省、面向全国、胸怀世界，在四川省高等教育界具有重要影响、在国内有一定知名度的特色鲜明的地方综合性大学的奋斗目标（（这已逐渐地被广泛接受，在全国均产生了较大影响）。
——创新人才理念和人才管理机制，师资队伍建设迈出实质性步伐。能产生学者、引进学者并能使学者一心向学、潜心工作的制度环境和人文氛围正在全校逐步形成。
——从迅速提升综合声誉和学科品质的策略出发，坚持科研促进教学、科研促进人才培养，高度重视学科与科研管理机制的建立和完善，学校学科建设和科研工作力度进一步加强。
——秉承“为学生成功奠定基础”的办学宗旨，实施学校人才培养体系初见成效。学生参加各级各类标志性竞赛活动的水平和成绩实现新突破，毕业生一次性就业率在全省同类院校中名列前茅。
——稳步推进以新建二级学院为重要标志的学校内部管理体制改革，学校管理重心逐步下移，为实现以制度为基础的现代大学管理目标进行了卓有成效的准备。
——肩负服务社会使命，实施学校服务社会体系成果明显。学校开展与宜宾地方、各大型企业和省内外高校的深度合作，广泛吸纳各种社会办学资源，不仅较快提升了学校服务地方经济社会的层次和水平，而且更加彰显学校办学活力，学校知名度和美誉度不断提高。
一年来，我们以学校办学思想体系中五个着力点的工作思路为主线，创造性地开展了以下工作：
（一）以学科建设为龙头，为提升学科专业水平和教学质量奠定了坚实根基。
启动了校级重点学科建设计划，遴选出7个重点学科及培育学科。申报成功本科专业2个，普通类和成人类专科专业各1个；新建省级特色专业2个。我校现有省级特色专业4个，本科专业44个。
完善并实施学校师资队伍建设“321工程”。选派51名教师外出进修学习，选送27名教师进行学历提高。学校在读研究生现有110人，其中博士43人。引进博士6人，招收硕士22人。7名教师晋升正高级职称、35名教师晋升副高级职称，33名教师晋升中级职称，5名教师被评为“宜宾市第六批学术技术带头人”。申报成功工商管理副高专业技术评议权。同时，努力构建宜宾人才高地。一是加强与宜宾地方的沟通与合作，启动了“聘任宜宾市各部门高层次人才担任我校教学工作和科研工作工程”，首次聘请宜宾市13名博士为我校兼职教授。二是聘请了40名客座教授、特聘教授，常年来我校指导教学科研和学科建设工作。三是启动了“国家级精品课程引进计划”，着手引进一些高水平的课程丰富我校优质课程资源。四是依托与美国贝宁迪学院等国外大学的合作办学，聘请了8名外籍教师。五是拟定了“聘任著名学者担任我校各二级学院名誉院长的条例”，全面指导我校二级学院的学科建设工作。
修订完善了一系列科研工作制度文件，成立并运行了校级科研工作委员会，成立了宜宾学院社会科学联合会；加强了学报工作，使学报编辑部真正成为学校学术研究的窗口；加强了四川省高校重点实验室等高水平研究基地的建设，为教师科研提供基础保障；先后举办校级学术讲座80多场，举办大型省级学术研讨会10余场，特别是成功承办了纪念唐君毅先生诞辰100周年暨学术思想研讨会、成功举办了学校第一届科学技术大会和四川省外语教学年会等重要会议。2009年，我校成功申报各级各类科研课题110项，其中，国家级1项，省部级15项（教育部1项+科技厅8项+社科联6项），教育厅课题30项，宜宾市13项；横向课题5项，到帐经费共计207万元。我校教师公开发表论文616篇，其中，SCI收录37篇, EI收录11篇，ISTP收录1篇,CSSCI收录36篇,新华文摘篇目索引2篇（次），人大复印报刊资料选目索引5篇，专著11部，主编教材5部，参编教材34部。
（二）以人才培养为中心，全面加强学生素质教育取得了明显成效。
做好了各教学单位教学管理质量考评方案的修订与完善工作，严格执行教学管理质量基本状态数据定时发布制度。加大了本专科教学质量监控与管理工作力度，进一步完善和实施宜宾学院教学质量监控与保障体系，开展了教学过程管理检查、教师教案检查、教风学风月检查等专项工作，确保了教学工作规范高效地运行。发挥学校教学指导委员会作用，加强了“三级评教”工作。通过严格考核考评，评出校级教学管理质量奖一等奖1个，二等奖2个，三等奖4个。同时，强化教学改革项目的申报、评选、立项与管理工作。本学年共评选立项校级教学改革项目30项，申报成功省级教学改革项目10项。强化课程教学改革，积极引导教学内容、教学方式、考核方式的改革与创新，促进课堂教学质量的提高。开展了校级精品课程、省级精品课程、校级重点课程，校级教学成果、教育教学改革项目等各类质量工程项目的建设成果展示及专项检查评估工作。积极探索实践人才培养的新路径，在2009级新生中选拔组建了5个硕勋励志班。
本学年申报成功省级精品课程4门，建成校级精品课程13门，引进校外省级精品课程、国家级精品课程优质课程资源15门。开展了2009年度教学名师示范课、青年教师优质课比赛、课程教学改革研究课的相关组织工作，组织了校级实验教学示范中心和实验室建设项目的检查验收。学校综合人文素质实验教学中心正式被批准为省级实验教学示范中心建设项目，1个教学团队获批省级教学团队。
积极开展思想政治教育“进课堂、进公寓、进社团、进网络”活动，将学生的成才教育、心理健康教育、职业生涯规划、就业指导等融为一体。积极探索学生管理新模式，实现了对各系（院）学生工作量化考核由过程控制向过程监督和结果评价综合考核的转变，实现了对学生由管理约束式教育向引导服务式教育的转变。通过举办宿舍文化节、各类竞赛展示等丰富多彩的文化艺术活动，丰富了学生课余文化生活。
采取措施改进学生就业指导和招生工作。把就业指导课程纳入学生教学计划，使就业指导逐步由方法指导转变为职业生涯规划指导。实行学生就业目标责任制，推进就业工作全员化。2009年，毕业生一次性就业率91.6%，年终就业率97.25%。加强了学生考研培训指导，毕业生中有121名考上研究生，有33名考上选调生。2009年，学校招收本专科新生3870名，本科新生第一志愿报考率达到69%以上，创历史新高；录取成教学生1462人。
2009年，学生参加各项标志性竞赛成绩取得历史性突破。学生参加全国大学生电子设计竞赛，获全国一等奖和二等奖各一项，竞赛成绩全省名列第三；参加全国大学生数学建模竞赛，获全国二等奖一项、省级奖七项；参加全国ITAT教育工程就业技能大赛的规划和管理措施大赛，获全国一等奖一项、省级奖十一项；参加第三届全国大学生化工设计竞赛，获全国三等奖及华西赛区一等奖、二等奖各一项。以上竞赛成绩在全省同类院校中均名列前茅，同时，学校荣获四川赛区优秀组织奖。
（三）以深化内部管理体制改革为动力，增强了学校办学活力。
2009年，学校内部管理体制改革的重点工作有：以实施全员聘任工作为契机，启动了我校人事分配制度改革，为最终实现“以岗定薪、岗变薪变”奠定了基础。以组建8个二级学院为试点，完成了所有教学系的设置调整，各教学系更名为二级学院，稳步推进了学校管理重心的下移。理顺了学校成人教育学院的职能，调动了成人教育学院和各院（系）举办成人教育的积极性。成立了教学实验管理中心，统一调配实验室资源，实现了有限的设备和经费的合理利用。将经营性部门与服务性部门分离，成立了具有独立法人资格的有限责任公司和经营性资产管理办公室。下放财务签字权限，启动了各单位报账员制度，在科研经费报账方面实行了课题负责人制度等。
（四）以广泛吸纳社会资源为抓手，拓展了学校办学空间。
加强了与宜宾地方政府及职能部门的联系，启动了与翠屏区全方位的合作。紧密结合宜宾市的四大产业板块，与宜宾市共建了相应的四个研究中心即宜宾酒产业酒文化研究中心、宜宾能源开发与利用研究中心、宜宾化工与轻纺研究中心、宜宾机械电子制造研究中心，为筹建宜宾发展研究院奠定了较好基础。争取到宜宾市政府年末拨付科研与学科建设启动经费80万元。加强与五粮液集团、天原集团、丝丽雅集团等宜宾大型企业的进一步合作，启动了与芙蓉公司、普什集团的合作洽谈工作，启动了学校采矿与安全工程学院筹建工作。学校主要领导带队先后到山东临沂师范学院、西南大学等省内外高校考察学习。推进了与同济大学、西南大学等省内外高校的深度合作，签订了与西南大学、西南石油大学等高校全方位合作的协议。与省市医疗卫生部门、宜宾职业技术学院积极沟通，为筹建农学院奠定了基础。
加强了与学校名誉院长、客座教授、特聘教授等专家学者的联系，为充分发挥各种社会办学资源奠定了基础。争取到省财政年末资助180万元；启动了引进社会资金举办二级学院的工作，可望在2010年引进资金2000万元。
（五）以各项保障工作为坚强支撑，促进了和谐校园建设。
坚持依法治校，加强民主建设，切实推进校务公开，完善并严格执行教代会制度，充分发挥了工会、教代会在学校民主管理中的作用。落实了采购审计、收费审计等监督管理制度，加强了预算编制、预算执行、财务收支、基建、维修工程项目、教材图书采购、专项资金管理使用等重点领域、重点资金的审计，对3个二级学院进行了审计，对6名中层领导干部进行了任期经济责任审计。
加强了国有资产，财务预算、部门资金和专项资金的管理，开展了二级财务的监督。积极筹措资金，保障了学校基本建设、基础设施改造、设备购置等基本需求。2009年结算收入136，078，940.00元，比上年增加21，143，840.00元，还各类贷款5155万元；新增银行贷款3130万元（其中争取无息贷款1630万元，建行1500万元），从而减少债务2000万元。2009年，在职教职工的津贴人均增加3000元，离退休人员人均增加1500元；国庆节慰问费每人提高了200元。
完善了资产管理规章制度和管理方法，完成了物资设备清查核实工作。完成教学、科研、行政的专项维修和常规零星工作，加强了实验教学和实验室管理工作。成立了实验与教学资源管理中心，建立起教学资源共享机制。积极做好B区教工宿舍后期工作和A区教工16号宿舍的善后处理工作。
以ISO9001质量管理体系标准为平台，为全校师生提供了质量良好、价格稳定的餐饮服务；及时提供了水电气供应及线路、设施设备的维修服务；做好了医疗、物业管理、交通运输、住宿接待等服务，为学校教学科研和师生生活提供了良好的后勤保障。改进和完善后勤管理体制和运行机制，成立了资产经营公司，初步实现将后勤的服务职能和经营职能分离。
开展了教职工文化活动，组织了教职工体检。重视离退休管理工作，积极做好了离退休老同志和困难职工工作,为老同志老有所养、老有所乐、老有所为提供了良好服务。
加强了校园网络安全管理。开展了学校及校园周边环境综合治理和校内治安保卫、饮食安全、消防设施检查等工作，做好了重大节假日维护稳定工作，高度重视并加强了甲型H1N1流感非常时期的防控工作，确保了学校正常的教育教学秩序和生活秩序。
二、2009年工作体会
各位代表、同志们：
回望2009年的宜宾学院，各项事业生机盎然，欣欣向荣。总结宜宾学院的2009年，我们倍感欣慰，深有体会。学校发展的进程和成效启示我们：
第一，必须坚持理念引领。坚持理念引领是落实科学发展观的具体实践，是推动学校科学发展的重要前提。坚持理念引领，要求我们具有全球眼光、创新意识和开拓精神，要求我们把解放思想、提升理念和工作实际紧密结合，让学校办学思想体系真正成为我们全校干部和广大师生的共识，要求我们努力成为学校办学思想体系的忠实推动者和积极实践者，只有这样我们才能在工作中不断取得新的成绩。
第二，必须紧紧团结和依靠广大教职工。教职工是学校建设与发展的主力军，是学校办学的主体，特别是学校老领导的关怀、指导和帮助是学校发展的宝贵财富。只有凝聚全校教职工的智慧和力量，同心同德，共谋发展，才能实现学校的每个阶段目标、最终才能实现学校的奋斗目标。
第三，必须抢抓机遇，勇于创新。一切有利于学校发展的时机都要及时抓住，一切有利于增强办学实力的社会资源都要及时吸纳，一切有利于提高办学水平的条件都要及时用足。同时，我们必须清醒地认识到当前面临的许多困难和挑战。比如，我校办学规模偏小，办学成本较高，师资队伍建设整体水平亟待提升，学校核心竞争力还未形成，等等。如何应对这些影响和制约学校科学发展的突出问题，我们需要认真的分析和思考，需要以改革创新的精神积去极探索，破解前进道路上的一个又一个难题。
第四，必须认清形势，找准自己的坐标。看到自己的不足是进步的开始，看到别人的不足是创新的萌芽。新建本科院校良好的发展势头既为我校提供了成功的经验，也向我们展示了我们实实在在地处于一个不仅是不进则退，也是慢进则退的时代。（介绍这次培训的基本情况）)
三、2010年主要工作任务
2010年，是国家“十一五”建设的最后一年，是全面实施《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的第一年，为此，学校确立的工作的主题是：理念引领、深化改革、加快发展。
2010年，学校行政工作的基本思路是：以理念引领为前提，全面开展教育思想大讨论；以深化改革为手段，逐步消除制约我校发展的惯性运行模式；以加快发展为目标，不断提高学校的综合声誉。通过这一年的扎实工作，为给教职工提供良好的工作环境和生活环境奠定坚实的基础。
2010年，我们的工作任务和要求是：
（一）以学科建设为龙头，切实加强科研工作。
学科是一个大学的基础，没有好的学科不可能成为好的大学（一个大学由五个“学”字构成：学科、学者、学说、学生、学风）。做好学科发展规划、抓住机遇，实现学科快速发展是是一个大学的首要任务。今年将制定和完善《宜宾学院2015年学科发展规划及2020年学科发展目标纲要》，高质量完成学校“十二五”发展规划的子课题研究。在科研方面，加大科研项目争取力度，今年实现各级各类到校经费300万的目标。加强在研项目管理，提高项目完成质量。加大各类科研成果报奖力度，力争在省部级科研成果方面取得突破性进展。
1、进一步凝练学科方向。加强重点学科建设，使学位与研究生处开展工作，为争取硕士研究生学位点奠定坚实的基础。加强原子与分子物理、生态学、文艺学、基础数学、思想政治教育、教育学原理、企业管理等重点学科建设。同时，做好第二批校级重点学科遴选工作，力争再通过两年的建设，2—3个学科初步达到按一级学科申请硕士点的各项指标要求。做好新办农学类、工学类本科专业的调研和申报工作。积极开辟新的学科建设领域，把发展工科作为学校学科大方向，与各相关企业合作，积极筹建具有鲜明地方产业特色的二级学院。
2、不断汇聚学科队伍。大力实施“人才强校”战略，按照重点学科建设的发展需要创建学科队伍，进一步做好“教学名师工程”、“教师培训工程”、“教授工程”和“研究生工程”。加强优秀教学团队建设和教学名师培养力度，抓好青年教师优质课比赛，支持和鼓励教师申报省市学术技术带头人和省学术技术带头人后备人选，力争产生1名省级教学名师。进一步完善学校与宜宾地方的市校人才共享机制，尽力聘请校外学者和各类教学名师来校讲学。启动科研与教学紧密结合的创新团队工作（教务处和科研处要做好创新团队遴选的标准和目标任务的确立）。切实推进我校教师到基础教育一线、到企业锻炼培养的工作。
3、积极创建学科基地。进一步完善科研管理机制，为建设成熟的学科方向奠定坚实基础。以学校的优势专业和地域特色为基础建立研究基地，加强四川思想家研究中心、发酵资源与应用重点实验室、计算物理重点实验室、高等教育研究所等研究基地建设；大力支持市校共建的四个产业研究中心的工作，积极筹建“宜宾发展研究院”。 积极创建省部级科研基地，力争发酵资源与应用高校重点实验室实现新突破。建立并做强学校高等教育研究所，加大院校研究工作力度，力争在同类院校中产生应有的影响。
4、大力营造学术氛围。进一步完善科研管理办法和科研工作评价机制，不断激发教师投入科研的热情，不断地营造出“一切创新的愿望都能得到尊重、一切创新的活动都能得到支持、一切真正的创新成果都能得到奖励”的优良氛围。丰富校园文化活动科技含量，抓好学生科技创新活动，大力支持学生科研创新项目特别是对学生挑战杯项目要加大支持力度，进一步完善“科学与人文”和“奋斗者的足迹”两大系列讲座的运行机制。强化学报作为学校学术科研的宣传平台功能，突出学科和课程建设栏目的针对性，力争办出有一定影响的特色栏目。大力支持宜宾学院社科联和宜宾学院科协的工作，使这两个科研工作者的组织积极地开展活动，真正成为我校科研人员之家、成为我校科研人员参与外界学术活动的平台。
（二）以人才培养为中心，全面实施素质教育。
人才培养是大学最核心的功能，《规划纲要》在第十一章中明确地提出了要进行人才培养体制的改革。主要要更新人才培养理念、创新人才培养模式、改革教育质量评价和人才评价制度。这为我校全面开展人才培养体制的改革赢得了良好的外部空间。
1、全力实施学校“一二三四”人才培养体系。围绕培养高素质复合型应用人才的目标，按照“遵循规律，完善机制，开拓创新，奠定成功”的学生工作总体思路，进一步创新大学生思想政治教育模式。在实施学校专业人才培养方案中，重视课程体系与成才环境的保障和监控。在强化学生“三心”和“四能”教育中，重视加强学生责任心和进取心教育。在加强学生全面素质教育中，重视开展大学生心理健康教育和创新创业教育。在开展丰富多彩的校园文化活动中，重视建立健全学生综合素质的测评机制。加强高等教育大众化背景下大学生如何成功如何成才的研究工作，创新学生宿舍管理和班级管理，健全专职辅导员准入机制和推出机制，进一步提高学生教育管理水平。
2、加强各级特色专业建设。开展本专科专业评估，加强重点学科专业建设，积极申报农、林、采矿专业。在现有校级和省级特色专业的基础上，新建2个校级特色专业，力争申报成功2个省级特色专业。继续积极支持和鼓励申报质量工程国家级项目。在国家级特色专业建设时，积极实施错位发展战略。
3、加强优质课程建设。做好校级重点课程、校级精品课程和双语课程建设工作。鼓励和支持申报6门省级精品课程和2门国家级精品课程。力争有4门省级精品课程和1门国家级精品课程申报成功。鼓励和支持与出版社合作，联合多所新建本科院校逐步出版一批适应新建本科院校教育教学改革特色的教材。
4、继续探索创新人才培养模式。启动综合人文素质示范实验中心建设。鼓励和支持“适应理工专业需求的综合软件人才培养模式创新实验区”申报省级人才培养模式创新实验区，争取申报成功1个省级人才培养实验区。进一步总结和探索“硕勋试验班”教学模式,使得新一届新生的培养工作从一开始就取得更好的效果。
5、加强教育质量监控、评价和保障体系建设。进一步健全学校三级评教科学体系，完善教学质量监控体系，强化教学过程管理和质量监控，做好各教学单位教学管理质量考评。加强教学运行管理和全校公共课程管理。进一步改进学生学籍管理工作，使学籍管理适应学校教育教学改革的步伐。
6、加大标志性质量工程建设力度。加大对“挑战杯”全国大学生竞赛、数学建模竞赛、电子设计竞赛、英语等级、CCT考前培训等教学活动的支持、投入与管理力度。加强学科竞赛工作，构建一批与省、国家级竞赛项目接轨的校级竞赛，引导广大学生积极参与。落实对组织竞赛的单位（部门）的目标管理和考核。
7、加强毕业生就业指导和服务。积极完善和推进就业指导课程建设。加速推进就业市场体系建设，加快毕业生就业工作信息化和网络化建设。抓好学生报考研究生、选调生、公务员和各类公招考试的指导和培训工作，努力提升毕业生就业能力和就业层次。落实校、院就业工作目标责任制，确保今年毕业生就业率保持在90%以上。
8、深化实践教学改革。改革学生毕业论文（设计）考核方式。抓好学生实习实训工作，加强学生顶岗实习指导，努力把学生顶岗实习与学生就业结合起来。积极开拓校外实习、实训基地建设，积极开展学校与企业、学校与院所联合培养毕业生的工作。抓好校级和省级教改课题立项和研究工作，努力打造一批校级优秀教学成果，力争获得多项省级教学成果。
（三）以深化内部管理体制改革为动力，提高管理水平和工作效率。
1、加强人事制度改革。充分借助实施岗位聘用和绩效工资的契机，进一步创新我校人事工作机制，使我校的人事工作能为学校的改革发展提供强有力的支撑。全面实施岗位聘任制和新的岗位工资标准，健全完善以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬、以岗位工资和绩效工资为主要内容的校内分配办法和校聘重要岗位特殊津贴制度。启动国家级课题负责人提高一级岗位的聘任政策，制定校内的二级教授岗位的聘任办法；建立教师岗位、辅导员岗位和行政岗位互通机制，将每一个人放到他（她）最能发挥才能和作用的岗位上。高度重视并充分发挥兼职教授、客座教授、名誉教授的作用，使他们成为承担学校课程教学、参与科研项目和促进学校发展不可或缺的重要力量。支持校级重点建设学科所在单位申请设立专职科研岗位，充分发挥有较强科研能力教师的作用；在定编定岗的基础上，对二级学院实施缺编补贴。
2、推进后勤社会化改革。转变经营理念，提升经营能力，大力推进后勤服务性与经营性项目剥离工作。积极拓展学校资产经营公司的经营项目，力争超额完成既定目标任务。进一步完善“后勤管理处”的职能和机制，确保学校各项教学活动和科研活动的开展。
3、改革继续教育运行机制。继续教育的工作要按照“高度重视、规范管理、有效运作”的十二字原则开展各项工作，进一步明确继续教育学院的管理与服务职能，创建我校成教管理新模式。继续教育学院要加强对二级学院成教工作的指导，实行与创收效益挂钩的综合目标考核，鼓励二级院学院开展继续教育工作，支持二级学院与重点大学开展多项合作，支持二级学院用自己的经费设立必要的工作岗位。认真开展社会化培训工作，加强面授和考试考核管理。根据市场需求积极申报成教新专业，并为普教申报新专业奠定基础。加大成教招生宣传力度，形成立体覆盖，力争实现今年最基本的目标。
4、加强制度创新和机制创新。积极探索建立现代大学制度，进一步健全完善各项管理规章制度。特别是要加强学校学术委员会和各二级学院学术委员会的工作，充分发挥学校教学指导委员会、科研工作委员会的作用，加强住房工作领导小组的工作。全面实现学校管理重心下移，进一步下放学校的各项权力，使二级学院真正成为从事“人才培养、科学研究和服务社会”的实体。加强制度建设，实行以业绩考核为主要指标的二级学院年度总体考核，推进具有特色的二级学院建设，确保二级学院健康发展。
（四）以广泛吸纳社会资源为抓手，不断增强学校办学活力。
1、全力实施学校“一二三四”服务地方体系。围绕服务地方经济社会发展，加强学校与地方深度合作，大力扶持与地方经济社会紧密结合的科研课题。支持教职工参与为地方经济建设社会发展服务的活动。力争尽快创建宜宾发展研究院。完善学校图书馆向宜宾市民开放的机制。在年内启动校友会办公室的日常工作，建立校友动态信息库，发挥校友会的纽带作用。
2、认真抓好招生工作。加强招生宣传、录取工作，努力提高生源质量，确保完成招生任务。积极探索扩大招生规模与专业建设、教学质量、学生就业等挂钩的运行机制。
3、创新对外合作与扩大影响工作。加强与美国、英国、澳大利亚等国外高校及中介机构的合作。采取各种途径宣传学校对外合作项目和对外汉语教学优势。借助省市共建宜宾学院的良好时机，力争地方对学校的投入成为制度化。做好省人事厅、省科技厅、省科技青年联合会等专家学者来我校视察的迎接工作。落实与西南大学、西南石油大学等高校以及与翠屏区、与各企业签定的合作协议的各项条款。创造条件积极开展国际合作与交流，争取尽快成立国际教育学院。积极创造条件，为筹建宜宾学院董事会（理事会）奠定基础。继续推进与企业深度合作，开办新专业，为共建四个艺术学院创造条件。
（五）以加强教育教学服务为保障，为加快学校发展提供有力支撑。
1、进一步完善学校财务管理和国有资产管理。加强设备的日常管理，做好产权登记、资产核实的后续工作。实行全校教学行政设备电子化网络管理。完善物资采购和基建维修的审批程序，加强零散采购的指导和监控，严格执行政府采购管理的规定。加强财务预算管理，严格按各单位工作目标核定2010年度财务预算（今年完全实现了在去年教代会上提出的学校教职工的待遇达到我省同类院校的平均水平，力争实现2011年的岗位绩效工资比2010年增长10%的目标）。
2、加强校园基本建设。新建一批常规性多媒体教室，加强实验教学和实验室的建设与管理，加速实践教学基地建设。完善校园信息网络建设，确保校园网络安全稳定，不断提高校园网络服务质量和办公自动化水平。加强图书档案日常管理，积极引进专业技术人才，搞好文献信息资源建设。加紧完成教职工住房和学生13号宿舍建设工作，完成边坡堡坎整治。完成学校C区相关工作和400亩新征土地工作。加强学校形象建设和对外宣传，推进校园文化和学校语言文字规范管理工作，整体美化校园人文环境和自然环境。
3、加大制度管理和监督力度。坚持依法办学、依法管理，发挥工会、教代会重要作用，积极推进学校民主化进程，进一步完善民主决策、民主参与、民主管理和民主监督的管理体制。加强机关作风建设，强化服务意识、责任意识和效率意识。坚持依法监察审计，完善专项制度建设。完善督查督办，强化部门工作目标管理工作。
4、做好后勤服务保障工作。强化责任意识，规范服务项目，积极提高后勤服务管理水平。改善学生食堂办餐条件，确保饮食卫生安全。
5、加强校园社会治安综合治理和稳定工作。进一步强化并严格落实安全稳定工作责任，认真做好维护安全稳定的教育、建制、预警、督查等工作。扎实推进普法工作，强化消防治安和法制宣传，加大消防治安投入，加强教学场所、办公场所、学生宿舍、家属区域等重点防范工作。提高各类突发事件预警、防范和处置能力，加强安全教育，增强师生的防范意识和自我保护意识。积极为师生创造安全、文明、和谐的工作、学习和生活环境。
各位代表、同志们：
宜宾学院在承载光荣与梦想的发展历程中，经过学校历届党政班子带领全校师生的艰苦努力，奠定了较为坚实的发展基础，我们也取得了令人欣慰的成绩，我们还将创造无愧于时代的业绩。一个好大学的标准是：“先进的办学理念、良好的治理结构、卓越的教师队伍、自由的学术环境”，目前，虽然我们离每一个标准还相差得太远，但我们正在努力。因为我们每一个宜宾学院人均希望我们的校园更加美好、希望我们学校更有声誉、希望我们自己更受尊重。2010年是学校的务实创新年，也是学校进入新的发展时期的重要之年。在这一年里，“为学生成功奠定基础、为地方发展提供支撑”的办学理念将逐步趋于成熟，“理念引领、人才支撑、经济基础、制度保障”的治校方略的理论诠释也将圆满完成，并将成为我们实现办学理念的强大武器。让我们积极倡导“全球视野、本土运作”的大学精神，以更加开放的心态、更加宽广的视野、更加执着的追求，调动一切可以调动的力量、发挥一切可以发挥的积极性、启动一切可以启动的激励机制，紧紧抓住省市共建的好机遇、争取抓住国家实施高等教育中西部计划的新机遇、努力寻找《规划纲要》实施可能出现的使我们快速发展的机遇，大胆工作、大胆创新，排除前进道路上的种种障碍，为加速提升学校综合声誉和整体办学实力勤奋地工作、有效地工作、卓越地工作，为加快建设特色鲜明的地方综合性大学付出我们宜宾学院人的汗水、辛劳和智慧！
祝大家身体健康，祝教代会取得圆满成功!
谢谢大家！
